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因势利导提升资金分配精准度
嘉兴市区支农新政策出台 
嘉兴在线新闻网      2019-08-03 00:53:46    举报

昨天,记者从市财政局获悉,为充分发挥公共财政在农业农村工作中的职能作用,积极推进乡村振兴战略,加快农业转型步伐,改善农村环境,促进农民收入持续增长,我市对支农政策进行了修订,出台《市区支持农业农村发展若干财政政策意见》(以下简称《意见》),其中单项补助高达3000万元。


  支农政策因势利导

快乐时时彩  据了解,目前我市执行的政策是2017年10月出台的《市区支持现代都市型生态农业农村发展若干财政政策意见》,该政策对推动我市统筹城乡经济社会发展和生态文明建设,起到过一定的作用。但是与建设新时代美丽乡村新标杆,打造充满江南水乡韵味和红色文化元素的乡村振兴示范地尚有差距。

  当前,无论是国家还是省市都对农业农村发展提出了新要求。宏观层面,中央一号文件提及的乡村振兴战略对农业农村发展提出了新要求;中观层面,市委市政府提出了“打造高质量乡村振兴示范地、推进三产融合发展、推进低收入农户全面小康、提升农村景区化水平”农业农村重点工作;微观层面,相关市级部门及区级层面对农业农村工作的新任务有新需求。

  “我们通过近两年对一些支农政策绩效评价,一些业绩不明显和上级政策已经取缔的要予以取消,一些阶段性任务已完成的项目,如农村生活污水治理三年建设期已经完成,这样的政策也要取消。”市财政局相关负责人说。与此同时,一些执行有难度、需要保留的政策也需要调整和完善。例如,取消了对国家农业综合开发田园综合体、现代园、特色园和产业化发展项目地方配套资金,取消了通过联合社统一申报规模种粮面积和进行秸秆还田的奖励政策,取消了对流转土地项目100元的村级补助。

快乐时时彩  《意见》的修订让支农政策既上通了“天线”,又下接了“地气”,为助推我市建设高质量乡村振兴示范地,推进城乡一体化发展,打造长三角城乡融合发展高地提供了有力的政策及资金保障。


快乐时时彩  提升财政资金分配的精准度

快乐时时彩  《意见》在充分整合现有市区财政支农政策的基础上,进一步提高财政支农资金分配的精准度,突出了“打造高质量乡村振兴示范地、推进三产融合发展、推进低收入农户全面小康、提升农村景区化水平”等市委市政府农业农村的重点工作。

  《意见》分为六大方面共十九条政策措施,并强调了加强支农项目准入和涉农资金的管理。这六大方面分别是推进基础设施建设,提升农业现代化水平;推进三产融合发展,提升农业产业化水平;拓宽经营性收入渠道,推进低收入农户全面小康;推进美丽乡村扩面,提升农村景区化水平;推进新型主体培育,提升农业法人化水平;推进农业人才培育,提升农业科技化水平。

  在推进农业基础设施上,财政给予了大力支持,单项补助最高可达到3000万元。对市本级农业经济开发区在启动、建设和验收三个阶段通过阶段考核的,市财政分别给予1000万元项目建设资金补助。对申报获批列入乡村振兴“示范镇”创建名单,并达到建设要求的,市财政连续三年按照1000万元/年的标准给予项目建设资金补助。

快乐时时彩  在扶农助农上,新增了支持低收入农户产业发展拓宽经营性收入渠道补助政策,推进低收入农户全面小康。

  “新一轮支农政策更好地推动农业投资方向由生产领域向生产与生态并重转变,投资重点向美丽乡村美丽经济建设和推进农业可持续发展、建设高质量乡村振兴示范地倾斜。”市财政局相关负责人说。

  记者了解到,本次政策修订最大的特点就是进行了各类涉农资金项目资源的整合,按照“大专项+任务清单”的管理模式,以增强区级的项目统筹能力和资金使用的自主权,例如,整合耕地保护、秸秆利用、统防统治、农业面源污染、绿色防控、科学施肥等支农资金,市财政按照每年不超过4000万元的额度给予区级财力补助,并调整归并了特色农业强镇和市级农业产业集聚区政策。

  值得提醒的是,对列入“信用中国”(浙江嘉兴)网站严重失信名单的项目单位,一律取消其财政补助项目的申报资格。

  为确保支农资金能够安全有效地使用,下一步,市财政将联合相关部门出台各类项目和资金管理办法,加强对项目申报实施考核工作的指导,加强全过程监督和绩效评价工作,并将评价结果与下一年度的资金安排挂钩。

来源 :嘉报集团    作者: 记者 张 萌 通讯员 孙红樱 殷 慧    编辑:陶玲芳     责任编辑:徐宁